建立长效机制 打造生态美丽河湖

我市以开展“深化清违整治,构建无违河湖”专项行动为契机,加大水生态环境治理,打造新亮点,更多惠及民生——

建立长效机制 打造生态美丽河湖

□本报记者杨德林本报通讯员郭帅

一棵棵大树在阳光照射下洒下斑驳的树影,一条条栈道伸向林藤缠绕的远方,耳边不时传来阵阵虫鸣鸟唱,这是6月17日记者到禹城徒骇河湿地公园采访时体验到的场景。不仅一个徒骇河湿地公园,今年以来,我市结合“深化清违整治,构建无违河湖”专项行动,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚决打好水生态环境攻坚战,打造生态美丽河湖新亮点。

建章立制,杜绝问题反弹

自2019年1月起,我市按照省里部署要求,用半年的时间开展河湖清违清障专项行动,实现河湖问题汛前“清零”目标。经过此次集中攻坚,全市范围内共拆除河湖违章建筑7944间,清除河湖乱堆垃圾7300处,拆除违规搭建养殖棚580处,回填违法挖建鱼塘199处,清理河道渔网7545处,清理违法种植树木、苗圃1661亩。 5月22日,我市以优异成绩顺利通过省级核查验收,较省节点要求提前完成河湖问题“清零”,有效维护了我市河湖安全、防洪安全,为我市生态文明建设提供了有力支撑,打了一记漂亮仗。

经整治后,“乱堆”“乱建”“乱占”等违法问题会不会反弹?如何长久保持治理成效?针对这些问题,我市提出集中整治是治标,加强日常管护是治本,打好河湖日常管护持久战,必须建立长效机制。我市加快探索建立河湖管理标准化体系、监测监督体系、问题处理整改体系等长效机制,同时加大宣传力度,动员社会力量参与到河湖环境问题治理上来,形成齐抓共管局面。各县市区也根据各自情况,加大探索,形成了行之有效的管护办法。

庆云县在全省率先推行河长制,由县委书记、县长任总河长,各级干部逐河明确监护河段,实现了县乡村三级河长全覆盖。陵城区创新“三个三”工作机制,即“三长”联动(河长、警长、网格长)、“三员”保证(巡河员、保洁员、网格员)、“三理”相融(清理、治理、管理)的河湖管理工作机制,确保河湖问题不反弹。乐陵市建立了市月巡、乡周巡、村日巡、河长办每月一督查的“三巡一督”的长效机制。夏津县引入市场化机制调动群众积极性,县财政筹集资金92万元,由县河长办采用公开招投标形式实施公司化管理,将全县骨干河道、泵站干渠及水库的管护都纳入河道管护保洁的范围,每条河段都有专人进行管护。宁津县落实河湖管护“最后一公里”,从2019年1月1日起,建立河管员制度,县政府纳入财政预算99万元,明确河管员148名,负责全县363公里河道日常保洁。

加强宣传引导,营造群防群治新格局

“我们祖祖辈辈都生活在这里,以前吃水、浇地都从李家岸干渠里取水,保护好它是我们义不容辞的责任。 ”6月15日,正在开展巡河工作的临南镇李家庙村党支部书记、河长边其明说。边其明是临邑县443名河长中的一员,每天他都会到李家岸干渠巡查,发现漂浮物及时清理,确保河道干净整洁。

河湖清违清障会涉及到部分群众利益,社会和舆论高度关注,各项工作需要周密部署,细致落实,确保社会和谐稳定。一方面,我市各级在河湖问题整治专项行动过程中,紧紧依靠群众、发动群众,取得群众的理解和支持;另一方面,引导群众积极投身到管河、护河、爱河的日常行动中,营造美丽生态环境人人关心、参与的浓厚氛围。“下一步,我市将继续加大媒体宣传,充分利用报刊、电视、广播、网络等多种媒介,加大河湖清违清障工作政策的宣传,切实做到报刊有文、电视有影、广播有声,营造出全社会理解支持的良好氛围。同时,耐心解释河道管理范围内违章建筑、高秆作物等将影响河道行洪,乱堆垃圾将严重影响饮用水水质、进而影响身体健康等与群众生活密切相关的事项,切实巩固好我市河湖清违清障的工作成果。 ”市水利局局长、市河长制办公室主任邢朝峰介绍。

庆云县为了调动群众参与治河的积极性、主动性,将推行河长制与富民产业发展相结合,对河滩进行规划整理,引导群众种植油菜花、油葵、有机牡丹等观赏性经济作物。同时,采用“村集体+农户”共同管理、共同受益的模式,销售收益由村集体和村民自由分配,既美化河道环境,又带动群众增收。武城县在沿河违章建筑拆除后,引导群众因地制宜进行复耕或种植绿化,其中交通主干线与堤防交叉处违建拆除后进行绿化,成为街区小景;违建与耕地相连的,拆除后进行复耕,有效防止了违法问题反弹。

抓住机遇,打好水生态环境攻坚战

盛夏时节,走进庆云县尚堂镇西吴村,一个占地20余亩的坑塘引人驻足。坑塘四周,大风车、钓鱼台、健身广场、景观大道等点缀其中,村民在此娱乐休闲,十分惬意。对于村里生态环境的改善,62岁的村民王银坤感受颇深,“以前坑塘里堆满了垃圾,有点水也是又黑又臭,许多年轻人都不爱在村里待,现在好了,臭水坑变成了清水塘,城里人都来俺村玩。 ” 

西吴村的变化是我市水生态环境综合治理的一个缩影。此次清违整治行动解决了很多河湖环境治理难题,为水生态文明样板建设打下了坚实基础。我市牢牢把握这一大好机遇,高标准打造生态河湖,带动县市区生态河湖建设,其中市级将重点打造马颊河清水走廊、徒骇河生态湿地,各县市区至少要创建一条生态河道,打造极速1分快3—1分快3注册生态美丽河湖新亮点。

临邑县深入推进生态河湖治理,依托环城绿廊、凤鸣湖湿地公园、红坛寺森林公园等资源,突出地方特色,与历史古迹、民俗风情等人文景观充分结合,串联起1条市级河道、4条县级河道、6条村级河道,沿河道建设高标准绿化带,建设了9个特色主题公园,融入花田设计,形成“绿色生态、体育运动、文化创意、产业集聚”的多功能亲水休闲生态绿廊,打响“百里漫花堤,芬芳绕临邑”的城市名片。目前,占地3500多亩的凤鸣湖湿地公园已具雏形,环城绿廊高标准生态河道采取“湿法作业”方式,土地造型、绿化等正在紧张施工中。平原县将河道治理与水利建筑风景、美丽乡村建设、河道水利文化结合,按照“治理一条河道建一处水利风景区、建设一项水利设施建一处景观”的思路,采取河道清淤、弃土整平、河岸绿化、岸线确权划界、堤顶道路畅通、建筑物及两岸小农水配套、古桥旧闸维修、古树古建保护、节点景观建设、水系连通和水文化挖掘等10项措施,陆续打造了赵王河、德惠新河、尚仇干渠等52公里的河道绿色文化长廊。

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